Appalti verdi: criteri ambientali minimi per l’acquisizione dei veicoli adibiti al trasporto su strada
Con l’emanazione del decreto del Ministero dell’ambiente 08/05/2012, sono stati stabiliti i criteri ambientali minimi per l’acquisizione dei veicoli adibiti al trasporto su strada.
Il documento (riportato nel file allegato), contenente i criteri ambientali minimi, è parte integrante del Piano d’azione per la sostenibilità ambientale dei consumi della pubblica amministrazione. L’obiettivo nazionale proposto, del Piano d’azione, è/era di raggiungere entro il 2014, la quota del 50% di appalti “verdi” sul totale degli appalti di noleggio, acquisto e leasing dei veicoli. Al momento non è chiaro se tali obiettivi sono stati raggiunti, ma si ritiene non lo siano ancora.
Il documento contiene i criteri ambientali minimi per l’acquisto, il leasing e il noleggio del mezzi di trasporto e attua le disposizioni del decreto legislativo 24/2011. In particolare concerne:
l’acquisto, leasing e noleggio di autoveicoli di categoria M1 (Veicoli progettati e costruiti per il trasporto di persone, aventi al massimo otto posti a sedere oltre al sedile del conducente) e N1 (Veicoli progettati e costruiti per il trasporto di merci, aventi massa massima non superiore a 3,5 t);
l’acquisto, leasing e noleggio di veicoli di categoria M2 (Veicoli progettati e costruiti per il trasporto di persone, aventi più di otto posti a sedere oltre al sedile del conducente e massa massima non superiore a 5 t) e M3 (Veicoli progettati e costruiti per il trasporto di persone, aventi più di otto posti a sedere oltre al sedile del conducente e massa massima superiore a 5 t) per il trasporto pubblico;
l’acquisito e noleggio di veicoli di categoria N2 (Veicoli progettati e costruiti per il trasporto di merci, aventi massa massima superiore a 3,5 t ma non superiore a 12 t) e N3 (Veicoli progettati e costruiti per il trasporto di merci, aventi massa massima superiore a 12 t).
Nel documento sono riportate inoltre alcune indicazioni di carattere generale quali alcuni suggerimenti finalizzati alla valorizzazione ambientale delle esigenze di mobilità, l’elenco della normativa ambientale di riferimento, altri suggerimenti proposti alle stazioni appaltanti in relazione all’espletamento della relativa gara d’appalto e alle amministrazioni aggiudicatrici per l’esecuzione del contratto. I criteri, selezionati in ossequio a quanto stabilito nel codice dei contratti pubblici in relazione anche alla tutela della normativa sulla concorrenza e par condicio, sono collegati alle singole fasi di definizione dell’appalto.
Un appalto è verde se è destinato all’acquisizione di veicoli elettrici o ibridi, o se integra tutti i criteri ambientali riportati nella sezione specifiche tecniche, condizioni di esecuzione/clausole contrattuali e criteri premianti. Le stazioni appaltanti sono invitate a selezionare e ad introdurre nelle proprie gare anche i criteri premianti facoltativi, attribuendo punteggi significativi.
Criteri ambientali per l’acquisto, il leasing o il noleggio di autovetture e veicoli commerciali leggeri a ridotto impatto ambientale e a basso consumo energetico
I criteri ambientali da considerare per la strutturazione dell’appalto prevedono come già evidenziato, di alcune specifiche tecniche:
- Limiti di emissione di inquinanti
- Limiti di emissione di anidride carbonica (CO₂)
Per i criteri premianti facoltativi (acquisti o leasing o noleggio)
- Costi energetici ed ambientali di esercizio
- Emissioni di inquinanti
Per le clausole contrattuali per contratti di noleggio che prevedono la manutenzione a carico dell’aggiudicatario
- Oli lubrificanti
Criteri ambientali per l’acquisto, il leasing o il noleggio di autobus a ridotto impatto ambientale e a basso consumo energetico
I criteri ambientali da considerare per la strutturazione dell’appalto prevedono come già evidenziato, di alcune specifiche tecniche:
- Limiti di emissione di inquinanti
- Indicatore di consumo
- Posizione dei tubi di scarico e caratteristiche dell’impianto di scarico
Per i criteri premianti
- Costi energetici ed ambientali di esercizio
- Emissione sonore
Criteri ambientali per l’acquisto, il leasing o il noleggio di veicoli per il trasporto merci a ridotto impatto ambientale e a basso consumo energetico
I criteri ambientali da considerare per la strutturazione dell’appalto prevedono come già evidenziato, di alcune specifiche tecniche:
- Limiti di emissione di inquinanti
- Indicatore di consumo
Per i criteri premianti
- Costi energetici ed ambientali di esercizio
- Emissione sonore
In allegato viene riportato il documento relativo “Criteri ambientali minimi per l’acquisizione dei veicoli adibiti al trasporto su strada”.
Il decreto del Ministero dell’ambiente 08/05/2012 riguardante i criteri ambientali minimi per l’acquisizione dei veicoli adibiti al trasporto su strada è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 129 del 05/06/2012, integrato successivamente da una nota ministeriale interpretativa pubblicata, nel sito del Ministero alla sezione “GPP – Acquisti verdi”. Modifiche sono state poi apportate con il decreto del Ministero dell’ambiente 30/11/2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 290 del 13/12/2012