CONAI: cos’è imballaggio e cosa non lo è

Ai fini del rispetto della normativa ambientale e in funzione dell’obbligo o meno di pagare il contributo ambientale al CONAI sugli imballaggi prodotti e utilizzati, è importante capire quando un articolo è o non è imballaggio

Il decreto legislativo n. 152/2016 all’art. 218 (definizioni), comma 1, specifica: “Ai fini dell’applicazione del presente Titolo si intende per:

  1. imballaggio: il prodotto, composto di materiali di qualsiasi natura, adibito a contenere determinate merci, dalle materie prime ai prodotti finiti, a proteggerle, a consentire la loro manipolazione e la loro consegna dal produttore al consumatore o all’utilizzatore, ad assicurare la loro presentazione, nonché gli articoli a perdere usati allo stesso scopo;

 

  1. imballaggio per la vendita o imballaggio primario: imballaggio concepito in modo da costituire, nel punto vendita, un’unità di vendita per l’utente finale o il consumatore;

 

  1. imballaggio multiplo o imballaggio secondario: imballaggio concepito in modo da costituire, nel punto vendita, il raggruppamento di un certo numero di unità di vendita, indipendentemente dal fatto che sia venduto come tale all’utente finale o al consumatore, o che serva soltanto a facilitare il rifornimento degli scaffali nel punto vendita. Esso può essere rimosso dal prodotto senza alterarne le caratteristiche;

 

  1. imballaggio per il trasporto o imballaggio terziario: imballaggio concepito in modo da facilitare la manipolazione ed il trasporto di merci, dalle materie prime ai prodotti finiti, di un certo numero di unità di vendita oppure di imballaggi multipli per evitare la loro manipolazione ed i danni connessi al trasporto, esclusi i container per i trasporti stradali, ferroviari marittimi ed aerei”.

L’allegato E, punto 2, al D.lgs. 152/06 inoltre, specifica che la definizione di “imballaggio” è basata sui criteri seguenti:

i) sono considerati imballaggi gli articoli che rientrano nella definizione di cui sopra, fatte salve altre possibili funzioni dell’imballaggio, a meno che tali articoli non siano parti integranti di un prodotto e siano necessari per contenere, sostenere o preservare tale prodotto per tutto il ciclo di vita e tutti gli elementi siano destinati ad essere utilizzati, consumati o eliminati insieme;

 

ii) sono considerati imballaggi gli articoli progettati e destinati ad essere riempiti nel punto vendita e gli elementi usa e getta venduti, riempiti o progettati e destinati ad essere riempiti nel punto vendita, a condizione che svolgano una funzione di imballaggio;

 

iii) i componenti dell’imballaggio e gli elementi accessori integrati nell’imballaggio sono considerati parti integranti dello stesso. Gli elementi accessori direttamente fissati o attaccati al prodotto e che svolgono funzioni di imballaggio sono considerati imballaggio a meno che non siano parte integrante del prodotto e tutti gli elementi siano destinati ad essere consumati o eliminati insieme.

 

Con il D.M. 22 aprile 2014 (che ha recepito in Italia la Direttiva Europea  2013/2/UE), pubblicato in G.U. il 14/06/2014, sono stati aggiornati gli esempi illustrativi per i criteri interpretativi  riportati nell’allegato stesso.

 

Di seguito due liste di riferimento, esemplificative e non esaustive, degli articoli di “Imballaggio” o “Non Imballaggio”.

Nel sito del CONAI vengono tenute aggiornate le due liste citate che riportiamo di seguito, aggiornate alla data del 04/07/2015. Ciascun articolo indicato nelle liste può essere composto anche di materiali diversi da quello dell’articolo eventualmente descritto. Nelle note, in corrispondenza degli articoli per i quali sono previste procedure di forfetizzazione o esenzione dal contributo ambientale o specifiche esclusioni deliberate dagli organi consortili, è indicato un esplicito richiamo.

 

Cos’è imballaggio

Articoli

Note

Appendini

Personalizzati e non - per scarpe,  foulard, sciarpe, calzini, cravatte o borse

Appendini in “filo di ferro”

Generalmente usati dalle lavanderie/stirerie

Bancali – pallets - palette

Vedi procedure agevolate di applicazione/dichiarazione del Contributo ambientale Conai sui pallets in legno, riservate a particolari casistiche (Capitolo 8, Guida Conai)

Barattoli – vasetti

 

Barilotti “sorpresa”

Bussolotti per ovetti di cioccolato ed altri contenitori aventi la stessa funzione

Bastoncino per caramella tipo “lollipop”

 

Big bags – sacconi

 

Bobine in legno per cavi elettrici

 

Boccioni per acqua

 

Bombole aerosol

 

Borse carrello per supermercato

Si tratta di una particolare tipologia di imballaggio esclusa dal Contributo ambientale Conai

Borse per piumoni, borsette per plaid e trapuntini e buste per tappeti, tovaglie, lenzuola

 

Borse riutilizzabili (cabas)

Si tratta di una particolare tipologia di imballaggio esclusa dal Contributo ambientale Conai

Borsette porta oggetti

A meno che non siano destinate a contenere il prodotto/merce per tutto il ciclo di vita dello stesso

Bottiglie

Vedi procedura agevolata di applicazione/dichiarazione del Contributo ambientale Conai sulle bottiglie in vetro , riservata a particolari casistiche (Capitolo 8, Guida Conai)

Bottiglie di profumi

 

Bottiglie di vetro per soluzioni iniettabili

 

Buste a sacco per l’invio di cataloghi e riviste (contenenti riviste)

 

Buste porta medaglie/monete

A meno che non siano destinate a contenere il prodotto/merce per tutto il ciclo di vita dello stesso

Capsule

 

Capsule per sistemi erogatori di bevande (caffè, cioccolata e latte) che sono lasciate vuote dopo l’uso e capsule per sistemi erogatori di bevande progettate per essere svuotate manualmente dal consumatore

Per quest'ultima tipologia vedi capitolo 8, Guida Conai

Carta da imballo per uso non domestico

 

Casse – cassette – cassoni/bins – gabbie

Vedi procedura agevolata di applicazione/dichiarazione del Contributo ambientale Conai sulle casse in plastica, riservata a particolari casistiche (Capitolo 8, Guida Conai)

Cisternette multi materiali

Per le cisternette multimateriali rigenerate vedi procedura semplificata di applicazione/dichiarazione del Contributo ambientale Conai (Capitolo 8, Guida Conai)

Contagocce

 

Contenitore ceretta depilatoria

 

Contenitori “General Line”

Latte cilindriche e rettangolari, secchielli tronco-conici e cilindrici, bidoni, fustini, ecc.

Contenitori “Open top”

Scatole/Barattoli

Copertura pallets

Es: rete, cappucci, film in foglia, ecc.

Copriabiti in tessuto/non tessuto

 

Dischi di carta per fondi di padelle/tegami

 

Dispositivo di dosaggio che fa parte del tappo della confezione per detersivi

 

Erogatori

Vedi particolare procedura di dichiarazione del Contributo ambientale Conai sugli erogatori (Capitolo 8, Guida Conai)

Etichette

Vedi procedura specifica di forfetizzazione del Contributo ambientale Conai sulle etichette (Capitolo 8, Guida Conai)

Fasce di cartoncino per manici di padelle/tegami

 

Fascette ad uso imballaggio

 

Fiale

 

Film ad uso imballaggio

Es: film estensibile, stretch,tubolare, piano, termoretraibile, ecc.

Flaconi per detergenza

 

Fusti

Per i fusti in plastica o in acciaiorigenerati vedi procedura semplificata di applicazione/dichiarazione del contributo ambientale Conai (Capitolo 8, Guida Conai)

Graffette – Punti metallici, quando integrati nell’imballaggio

 

Grucce per indumenti (vendute con un indumento)

Per decorrenza obbligo contributivo e dettagli, vedi circolare Conai del 7ottobre 2013

Involucro che ricopre la custodia del CD, videocassette, cassette

 

Lattine per bevande

 

Macinini meccanici (integrati in recipienti non ricaricabili, riempiti con un prodotto, ad es. macinapepe contenente pepe)

 

Nastro adesivo – carta gommata per uso imballo

Vedi procedura specifica di dichiarazione del contributo ambientale, da applicare sul 50% del peso (Capitolo 8, Guida Conai)

Octabin

 

Pacchetti di sigarette

 

Pellicola di plastica per gli indumenti lavati nelle lavanderie

 

Pellicole di plastica trasparente destinate ad essere riempite nel punto vendita

 

Pellicole di supporto di etichette autoadesive

Si tratta di una particolare tipologia di “imballaggio” esclusa dal Contributo ambientale Conai

Pizzi per torte venduti con le torte

 

Recipienti per gas di vario tipo ricaricabili

Si tratta di una particolare tipologia di imballaggio esclusa dal campo di applicazione del Contributo ambientale Conai (Capitolo 8, Guida Conai)

Reggette

 

Rotoli di foglio di alluminio (astucciati e non) utilizzati per uso professionale (non domestico). Vedi lista degli articoli di “non imballaggio”, per confezioni ad uso domestico

 

Rotoli, tubi e cilindri sui quali è avvolto materiale flessibile (come ad esempio pellicola, fogli di alluminio, carta), eccetto i rotoli, i tubi e i cilindri che sono parti di macchinari di produzione e non sono utilizzati per presentare un prorotto come un’unità di vendita

Per decorrenza obbligo contributivo e dettagli, vedi circolare Conai del 29 marzo 2013

Sacchetti isotermici per surgelati

 

Sacchetti per panini

 

Sacchi in genere (a valvola, a bocca aperta, ecc.)

 

Sacchi – sacconi gonfiabili – “Air Bag”

 

Scatolame

 

Scatole di fiammiferi

 

Scatole e scatoloni

 

Scatole per dolci e caramelle

 

Seminiere

 

Shoppers (sacchetti per la spesa) – Buste

 

Sistemi di barriera sterili (involucri, vassoi e materiali necessari per preservare la sterilità del prodotto)

 

Spazzolino del mascara che fa parte del tappo della confezione

 

Spine di contenimento per CD – spindle (vendute con i CD, non destinate ad essere usate per riporli

 

Stecchini/bastoncini per gelati

 

Stoviglie monouso in plastica (piatti e bicchieri) in confezioni da adibire ad uso professionale (non domestico)

Piatti e bicchieri in confezioni da adibire ad uso professionale (non domestico). Vedi lista degli articoli di “non imballaggio”, per confezioni ad uso domestico

Taniche

 

Tappi, turaccioli, coperchi e chiusure varie

Per i tappi in sughero, vedi procedura specifica di forfetizzazione del contributo ambientale sugli imballaggi in sughero (Modulo 6.17 e relative istruzioni, Guida Conai)

Trousse/portacipria/supporto per rossetti

 

Tubetti per creme

 

Vaschette/vassoi ad uso imballaggio (non domestico)

 

Vasi da fiori da usare per la vendita e il trasporto di piante e non destinati a restare con la pianta per tutta la durata di vita

 

 

Cosa non è imballaggio

Articoli

Note

Budelli per salumi

 

Buste porta documenti e porta cartellini

 

Bustine da tè (filtro)

 

Bustine solubili per detersivi

 

Capsule per sistemi erogatori di caffè, sacchetti di alluminio per caffè e bustine di carta per caffè filtro che si gettano insieme al caffè usato

 

Carta da imballaggio

Venduta separatamente

Cartellette uso ufficio – Raccoglitori

 

Cartucce per stampanti

 

Cassette di attrezzi

 

Cassette metalliche per munizioni

 

Contenitori per telai di ponteggio

 

Cucchiaini, posate usa e getta, cannucce per bevande e agitatori

 

Custodie per CD, DVD e videocassette (vendute insieme ai CD, DVD e alle videocassette)

 

Custodie – astucci per beni durevoli (gioielli, occhiali, giochi, macchine fotografiche, etc.)

 

Etichette di identificazione a radiofrequenza (RFID)

 

Film in plastica utilizzato per avvolgere le valigie in aeroporto

 

Forme di carta per prodotti da forno (vendute vuote)

 

Grucce per indumenti vendute separatamente (dagli indumenti)

Per dettagli, vedi circolare Conai del 7ottobre 2013

Lumini per tombe (contenitori per candele)

 

Macinini meccanici (integrati in recipienti ricaricabili, ad es. macinapepe ricaricabile)

 

Pellicole di plastica trasparente destinate esclusivamente ad uso domestico

 

Pizze per torte vendute senza torte

 

Rivestimenti di cera dei formaggi

 

Rotoli astucciati di foglio di alluminio destinati esclusivamente ad uso domestico

Vedi procedura specifica di esenzione dal contributo ambientale per i rotoli di alluminio astucciati destinati ad uso domestico (Modulo 6.18 e relative istruzioni, Guida Conai)

Spine di contenimento per CD – Spindle (vendute vuote, destinate ad essere usate per custodire i CD)

 

Stoviglie monouso in plastica (piatti e bicchieri) in confezioni da adibire esclusivamente ad uso domestico

Vedi procedura specifica di esenzione dal contributo ambientale (Modulo 6.19 e relative istruzioni, Guida Conai)

Valigetta pronto soccorso

 

Valigette per catena da neve

 

 

I riferimenti normativi

La direttiva europea 2004/12/CE sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggi (che modifica e integra la direttiva 94/62/CE) è stata recepita nel nostro ordinamento nazionale con il D.lgs. 152/06 (ex Dlgs 22/98 D.lgs. 22/97).

Informazioni possono essere chieste al Settore Ambiente di Confartigianato Vicenza (dott.ssa Chiara Zocca: tel. 0444 168474 – e.mail Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.)

 

Fonte: sito Conai

  • Data inserimento: 19.07.15