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L’attività di noleggio di veicoli senza conducente preve-deva l’emissione di:

- una ricevuta ﬁscale con corrispettivo non determina-bile, al momento dell’inizio del noleggio;

- una ulteriore ricevuta ﬁscale al termine del noleggio con l’attestazione dell’avvenuto pagamento del cor-rispettivo;

- una fattura ai sensi dell’art. 21 del DPR 633/72. Al ﬁne di razionalizzare gli adempimenti, l’art. 23 com-ma 42 del decreto in commento, ha previsto che l’im-presa esercente tale tipo di attività può emettere so-lo la fattura ai sensi dell’art. 21 del DPR 633/72 indi-cando gli estremi identiﬁcativi del contratto di noleg-gio. La fattura deve essere consegnata direttamente al cliente, nel caso in cui l’autovettura sia riportata ad un punto noleggio dell’azienda che sia in grado di emet-tere il documento.

esclusivamente alle persone ﬁsiche che:

1. intraprendono un’attività d’impresa, arte o professio-ne;

2. l’hanno intrapresa successivamente al 31 dicembre 2007.

Per i giovani il periodo di valenza del regime può anda-re anche oltre i 5 periodi d’imposta ma non oltre il pe-riodo d’imposta di compimento del 35° anno di età.

Dal 2012 per accedere, al regime dei minimi, oltre alle condizioni previste dall’art. 1 commi da 96 a 117 della legge 244/2007, dovranno essere rispettati i seguenti requisiti:

- nessuna attività esercitata nei tre anni precedenti l’inizio dell’attività;

- l’attività iniziata non deve costituire continuazione di altra attività precedentemente svolta, neppure in qualità di lavoratore dipendente, collaboratore fami-liare o socio;

- se trattasi di proseguimento di attività svolta da altro soggetto, l’ammontare dei ricavi del periodo prece-dente non deve essere superiore a € 30.000,00. Il nuovo regime mantiene tutte le agevolazioni e sem-pliﬁcazioni previste per il regime dei minimi: esenzio-ne da Iva, da Irap, da studi di settore, dalla tenuta delle scritture contabili, etc. , alle quali aggiunge però anche una notevole riduzione dell’imposta sostitutiva che scende dal 20% al 5%.

Il nuovo regime degli ex minimi

I soggetti che , per effetto delle nuove disposizioni pur avendo le caratteristiche per aderire al “vecchio” regi-me dei minimi , (di cui ai commi 96 e 99 dell’art. 1 L. 24 dicembre 2007, n. 244)non possono beneﬁciare del regime forfetario perché non rispettano le nuove con-dizioni imposte dalla manovra , possono applicare un nuovo regime.

Gli obblighi connessi al nuovo regime degli ex minimi , possono essere sintetizzati come segue:

- fatturazione e certiﬁcazione dei corrispettivi; - liquidazione e versamento dell’imposta sul valore aggiunto sulla base della dichiarazione annuale; - determinazione dell’Irpef nei modi ordinari sul red-dito di lavoro autonomo o d’impresa conseguito in ciascun periodo d’imposta;

- assoggettamento agli studi di settore o ai parametri. Il regime di cui sopra cessa di avere applicazione dall’anno successivo a quello in cui viene meno una delle condizioni di cui al comma 96 della L. n.244/07 (aver conseguito ricavi o compensi non superiori a 30 mila euro; non aver effettuato cessioni all’esportazio-ne; non aver sostenuto spese per dipendenti o collabo-ratori; non aver acquistato beni strumentali per valore superiore a 15 mila euro nel triennio precedente), op-pure si veriﬁca una delle fattispecie indicate al succes-sivo comma 99 della medesima disposizione norma-tiva (regimi speciali Iva; non residenti; cessione in via esclusiva o prevalente di fabbricati; partecipazione in società o associazioni).

In assenza di esplicite previsioni normative si ritiene la determinazione del reddito di impresa debba avvenire nel rispetto delle regole ordinarie di competenza pre-viste nel Tuir. E’ necessario comunque, attendere i prov-vedimenti attuativi richiesti dal sesto comma dell’art. 27 della Manovra correttiva.

E’ un regime naturale che accoglie tutti coloro che non rispettano le nuove condizioni imposte dal Dl 98/2011 sia che siano fuoriusciti dal regime dei minimi, sia che intendano intraprendere una nuova attività. Essendo un regime naturale coloro che , pur rientrandovi, non intendono adottarlo devono esercitare una opzione. L’opzione è valida per un triennio e viene comunicata nella prima dichiarazione annuale presentata dopo la scelta operata. La scelta rimane valida anche dopo il decorso del triennio ﬁno a quando “permane la concre-ta applicazione della scelta operata”.

Ridotti al minimo gli adempimenti da seguire per pro-cedere alla chiusura delle partite Iva inattive. Il recente decreto di stabilizzazione ﬁnanziaria ha in-trodotto alcune misure ﬁnalizzate, tra l’altro, ad incre-mentare le attività di prevenzione e repressione dei fe-nomeni di frode in materia di IVA nazionale e comu-nitaria, attraverso il presidio sistematico delle partite IVA, provvedendo alla revoca d’ufﬁcio di quelle inattive. Nel contempo, ha introdotto una sanatoria, da effettua-re entro il 4 ottobre p.v., che consente il pagamento di una sanzione ridotta nel caso in cui non si sia provve-duto a comunicare la cessazione dell’attività.

La ﬁnalità della disposizione, come si legge nella re-lazione illustrativa di accompagnamento, è costituita dalla necessità di ricondurre il numero delle partite IVA a quelle in effettiva attività, con conseguente ridimen-sionamento delle banche dati da gestire e consolida-mento degli studi statistici, oltre che un reale poten-ziamento dell’analisi del rischio su tutta la platea dei contribuenti IVA.