Regolamento UE 775/2018 - Etichettatura origine ingrediente principale
L’articolo 26 comma 8 del Regolamento 1169/2011 sull’etichettatura degli alimenti prevede che la Commissione Europea possa introdurre nuove regole per la composizione delle etichette che riportano il paese d’origine o il luogo di provenienza di un alimento, quando il luogo di provenienza non sia lo stesso di quello del suo ingrediente primario.
Si tratta dunque di una norma che mira a prevenire comportamenti scorretti nella fornitura ai consumatori informazioni ingannevoli sui prodotti alimentari che facciano pensare che l'alimento abbia una determinata origine, mentre la sua origine reale è di fatto differente.
Sulla base di tale delega, la Commissione Europea ha pertanto approvato il Regolamento n. 775/2018, con cui introduce proprio le regole per indicare in etichetta il paese d'origine o il luogo di provenienza dell'ingrediente primario di un alimento, come ad esempio il grano per la pasta o il latte per i prodotti caseari.
Il Regolamento si applica quando il paese d'origine o il luogo di provenienza di un alimento è indicato attraverso qualunque mezzo, come diciture, illustrazioni, simboli o termini che si riferiscono a luoghi o zone geografiche.
Il Regolamento non si applica, invece, alle indicazioni geografiche protette, quali le DOP, IGP, STG, né ai marchi d'impresa registrati, laddove questi ultimi costituiscano un'indicazione dell'origine.
L'indicazione del paese d'origine o del luogo di provenienza di un ingrediente primario, che non è lo stesso paese d'origine o luogo di provenienza indicato per l'alimento, dovrà essere fornita:
1. con riferimento a una delle seguenti zone geografiche:
- «UE», «non UE» o «UE e non UE»;
- una regione o qualsiasi altra zona geografica all'interno di diversi Stati membri o di paesi terzi, se definita tale in forza del diritto internazionale pubblico o ben chiara per il consumatore medio normalmente informato;
- la zona di pesca FAO, o il mare o il corpo idrico di acqua dolce se definiti tali in forza del diritto internazionale o ben chiari per il consumatore medio normalmente informato;
- uno o più Stati membri o paesi terzi;
- una regione o qualsiasi altra zona geografica all'interno di uno Stato membro o di un paese terzo, ben chiara per il consumatore medio normalmente informato;
- il paese d'origine o il luogo di provenienza, conformemente alle specifiche disposizioni dell'Unione applicabili agli ingredienti primari in quanto tali;
2. oppure attraverso una dicitura del seguente tenore:
- «(nome dell'ingrediente primario) non proviene/non provengono da (paese d'origine o luogo di provenienza dell'alimento)» o una formulazione che possa avere lo stesso significato per il consumatore.
Il Regolamento entra in vigore il 1 giugno 2018 e si applica a partire dal 1 aprile 2020 e gli alimenti immessi sul mercato o etichettati prima della sua data di applicazione possono essere commercializzati fino ad esaurimento delle scorte.
Nel corso di questi ultimi mesi il Ministero delle Politiche Agricole ed Alimentari aveva emanato alcuni Decreti su determinati prodotti, per introdurre l’obbligo di indicare in etichetta il Paese di origine.
Si tratta, in dettaglio del:
- Decreto Ministeriale 9 dicembre 2016 per il latte e i prodotti lattieri caseari
- Decreto Ministeriale 26 luglio 2017 per il riso
- Decreto Ministeriale 26 luglio 2017 per il grano duro per le paste di semola di grano duro
- Decreto Ministeriale 16 novembre 2017 per il pomodoro
Dopo l’emanazione del Reg. 775/2018 il Ministero delle Politiche Agricole è intervenuto con un nuovo provvedimento, il Decreto 7 maggio 2018, con il quale si assicura l’applicabilità fino al 31 marzo 2020 di questi decreti ministeriali che hanno introdotto l’obbligo di indicazione dell’origine della materia prima sull’etichetta della pasta, del riso e del pomodoro. Per il latte come previsto inizialmente la sperimentazione terminerà il 31 marzo 2019.
In ogni caso a partire dal I° aprile 2020 sarà invece applicabile il Reg. 775/2018.