ADR - CHIARIMENTI NORMATIVI

Vi informiamo che il Ministero delle Infrastrutture dei Trasporti ha emanato la circolare 14 maggio 2024 (VEDI IN ALLEGATO) con cui fornisce chiarimenti riguardo al Decreto Ministeriale 7 Agosto 2023, che obbliga i soggetti coinvolti nel trasporto delle merci pericolose alla nomina del consulente ADR.

Si rammenta che tra i principali soggetti coinvolti nella filiera figurano lo speditore e il trasportatore, oltre all’imballatore, il caricatore, il riempitore e lo scaricatore.

In linea generale tutte queste figure, in base all’accordo internazionale, devono nominare un consulente ADR.

Il D.M. MIT 7 agosto 2023 (cfr. circolare Prot. n. 1096 del 21/09/2023) ha previsto in Italia l’esenzione dalla nomina dal consulente per chi:

1. invia/trasporta in colli applicando l’esenzione 1.1.3.6 che prevede il calcolo dei 1.000 punti per ogni spedizione max 24 operazioni annue, max 3 operazioni mese;
2. invia/trasporta in cisterna o alla rinfusa quando la merce pericolosa è di Gruppo d’imballaggio III o Categoria 3 o 4 max 24 operazioni annue, max 3 operazioni mese, max 50 tonnellate annue ci sono altri tipi di esenzioni ma non trovano applicazione nei produttori di rifiuti;
3. l’esenzione prevede l’obbligo di formazione del personale e la tenuta del registro per tutte spedizioni/trasporti Merci pericolose ADR.

Infine, con la circolare 14 maggio 2024, il MIT è intervenuto per fornire chiarimenti in merito ad alcuni elementi per coloro che rientrano nell’esenzione dalla nomina del consulente ADR.

Nello specifico la circolare in parola stabilisce che:

• il datore di lavoro, in base al livello di rischio e l’attività svolta, determina la durata della formazione;
• la formazione deve essere periodica. La periodicità è fissata in base al livello di rischio delle attività svolte e in considerazione delle modifiche introdotte alla regolamentazione (il rinnovo della certificazione è di solito ogni 24 mesi, con aggiornamenti in casi di variazioni alla normativa durante i 24 mesi);
• il personale dell’impresa coinvolto nelle attività di spedizione, trasporto, imballaggio, carico, riempimento, scarico e nella gestione dei documenti deve essere altresì formato;
• è ammesso l’utilizzo dell’autoapprendimento del tipo eLearning erogato da società in possesso di comprovata esperienza nell’ambito delle merci pericolose (il certificato di consulente ADR, DGSA, è sicuramente un elemento oggettivo di verificata professionalità oltre ad una comprovata esperienza nel settore);
• il registro obbligatorio può essere integrato con altri strumenti di gestione a condizione che sia costantemente e tempestivamente aggiornato con le informazioni relative a tutte le spedizioni/trasporti distinte per invio in colli (calcolo dei 1.000 punti) e spedizioni rinfusa/cisterna;
• il conteggio annuale delle operazioni va fatto dal mese di gennaio al mese di dicembre;
• il conteggio delle operazioni è per sede operativa e per ogni sede operativa va tenuto un registro e vanno rispettati i limiti di operazioni mensili e annui.

Con riguardo all’obbligo di applicazione del D.M. 7 Agosto 2023, la circolare in oggetto stabilisce che:

• rientrano nel campo di applicazione anche operatori di stazioni di lavaggio cisterne o di officine di manutenzione, istallatori o simili, nella misura in cui tali attività richiedano la movimentazione di merci pericolose o rifiuti pericolosi;
• il termine merci pericolose include anche i rifiuti che sono classificati pericolosi per il trasporto (per esempio: filtri olio, batterie al piombo, batterie al litio, bombolette spray, oli esausti, contenitori contaminati da merci pericolose, rifiuti ospedalieri);
• l’ADR non prevede la nomina del consulente per i destinatari, ma lo prevede per gli scaricatori.

Sono esentati dalla nomina del consulente:

1. destinatari di merci pericolose in colli che scaricano con mezzi e personale proprio;
2. destinatari di merci pericolose in colli che delegano l’attività di scarico;
3. destinatari di merci pericolose in cisterna o alla rinfusa che delegano l’attività di scarico. 

NON sono esentati dalla nomina del consulente ADR:

i destinatari di merci pericolose in cisterna o alla rinfusa che svuotano con mezzi e personale proprio.

Per delucidazioni, consulenza e formazione in materia ADR potete contattare l'Area Servizi Ambientali e Certificazioni di Confartigianato Imprese Vicenza - FAIV ai seguenti contatti 
tel: +39 0444 168359 - Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. È necessario abilitare JavaScript per vederlo.